Braziliyaning elektr energetika sektorini modernizatsiya qilish to'g'risidagi qonun loyihasini qabul qilish bu yilgi Kongressning ustuvor vazifalaridan biridir.
Paraiba shtatidagi hukumatparast PSDB partiyasidan senator Cássio Cunha Lima tomonidan yozilgan taklif etilayotgan qonunchilik erkin bozorni kengaytirish maqsadida elektr energetika sohasining tartibga soluvchi va tijorat modelini takomillashtirishga qaratilgan.
Siyosatchilar va sanoat vakillari tomonidan uzoq vaqt muhokama qilingan qonun loyihasi iste'molchilarning tartibga solinadigan bozordan erkin bozorga o'tish jadvali va chakana savdogarlarni yaratish kabi asosiy mavzularni to'g'ri ko'rib chiqadigan etuk taklif hisoblanadi.
Ammo, ehtimol, boshqa qonun loyihasi orqali batafsil ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan fikrlar mavjud.
BNamericas ushbu mavzu bo'yicha uchta mahalliy ekspert bilan suhbatlashdi.
Bernardo Bezerra, Omega Energia kompaniyasining innovatsiyalar, mahsulotlar va tartibga solish bo'yicha direktori
“Qonun loyihasining asosiy nuqtasi iste’molchilarning o‘zlari energiya ta’minotchisini tanlash imkoniyatidir.
"U [e'lon qilingan kundan boshlab, iste'mol oralig'idan qat'i nazar] 42 oygacha bo'lgan ochilish jadvalini belgilaydi va tartibga solinadigan bozorda ta'minotni ta'minlash uchun eski shartnomalar [ya'ni, energiya taqsimlovchilar tomonidan generatorlar bilan yopilgan shartnomalar" uchun huquqiy asos yaratadi. .Ko'proq iste'molchilar bepul shartnoma muhitiga ko'chib o'tayotgani sababli, kommunal xizmatlar haddan tashqari shartnoma tuzish xavfiga duch kelmoqda].
“Asosiy imtiyozlar energiya yetkazib beruvchilar oʻrtasida raqobatning kuchayishi, koʻproq innovatsiyalar yaratish va isteʼmolchilar uchun xarajatlarni kamaytirish bilan bogʻliq.
"Biz joriy modelni, monopoliyani, distribyutorlar bilan majburiy shartnoma tuzishni, energiya siyosatiga ko'p aralashuvni, markazlashtirilmagan qarorlar uchun joyni ochib, bozorni mamlakat uchun yaxshiroq ta'minot shartlarini o'zgartirmoqdamiz.
“Hisob loyihasining go‘zalligi shundaki, u o‘rta darajaga erisha oladi: u bozorni ochadi va iste’molchilarga talabni qondirishni kafolatlashi kerak bo‘lgan provayderni tanlash imkonini beradi.Ammo agar hukumat buning iloji bo'lmasligini aniqlasa, u ta'minotning ushbu xavfsizligidagi har qanday og'ishlarni tuzatish uchun provayder sifatida ishtirok etishi mumkin, bu esa qo'shimcha energiya bilan shartnoma tuzish uchun auktsionni rag'batlantirishi mumkin.
“Bozor har doim qayta tiklanadigan manbalar portfeli bo'lgan eng arzon narxlardagi yechimni qidiradi.Va vaqt o'tishi bilan, rejalashtiruvchi [hukumat] energiya yoki quvvat etishmasligini aniqlasa, uni etkazib berish uchun kim oshdi savdosi bilan shartnoma tuzishi mumkin.Bozor, masalan, boshqa yechimlar qatorida, akkumulyatorli shamolni ham keltirishi mumkin”.
Aleksey Vivan, Shmidt Valois yuridik firmasining hamkori
“Qonun loyihasida erkin bozorga ko‘chib o‘tishga qaror qilgan iste’molchilarni ifodalovchi kompaniya bo‘lgan chakana savdogar haqidagi qoidalar kabi ko‘plab muhim fikrlar keltirilgan.
“Shuningdek, u oʻz-oʻzidan energiya ishlab chiqaruvchilar (yaʼni, ishlab chiqargan narsasining bir qismini isteʼmol qiladigan va qolganini sotadiganlar) uchun yangi qoidalarni taqdim etadi, bu esa oʻz-oʻzini ishlab chiqaruvchida ulushga ega boʻlgan kompaniyalarni ham oʻzini-oʻzi ishlab chiqaruvchi deb hisoblash imkonini beradi. .
“Ammo e'tibor talab qiladigan nuqtalar bor, masalan, elektr taqsimlovchilarning ahvoli.Bozorni liberallashtirishda ehtiyot bo‘lish kerak, bu ularga zarar yetkazmasligi kerak.Qonun loyihasida ular o'zlarining ortiqcha energiyalarini iste'molchilar erkin bozorga ko'chiradigan darajada ikki tomonlama sotishlari mumkinligi nazarda tutilgan.Bu o'rinli yechim, lekin ularda sotadigan hech kim yo'q bo'lishi mumkin.
“Yana bir tashvish shundaki, bizning tutqun [tartibga solinadigan] iste'molchimiz ozod bo'lishga tayyor emas.Bugun ular iste'mol qilgan narsalar uchun pul to'laydilar.Ular ozod bo'lgach, ular uchinchi tomondan energiya sotib oladilar va agar ular sotib olganidan ko'proq iste'mol qilsalar, erkin bozorga chiqadilar.Va bugungi kunda tutqun iste'molchi o'z iste'molini qattiq nazorat qilish mentalitetiga ega emas.
“Umumiy defolt xavfi ham mavjud.Buning uchun chakana savdogar ishlab chiqilgan bo'lib, u erkin bozorda tutqun iste'molchilarni ifodalaydi, shu jumladan yakuniy defoltlar uchun javobgardir.Biroq, bu mas'uliyatni o'z zimmasiga olishga qodir bo'lmagan kichikroq energiya savdogarlarini buzishi mumkin.Shu bilan bir qatorda, bu xavf iste'molchi tomonidan to'lanishi kerak bo'lgan sug'urta shaklida erkin bozorda energiya narxiga kiritilishi mumkin.
"Va ballast [potentsial] masalasi biroz batafsilroq bo'lishi kerak.Qonun loyihasi ba'zi yaxshilanishlarni olib keladi, lekin eski shartnomalar tafsilotlariga kirmaydi va balastni baholash uchun aniq qoida yo'q.Bir narsa - o'simlik nima hosil qiladi;boshqasi - bu o'simlik tizimga xavfsizlik va ishonchlilik nuqtai nazaridan qanchalik ko'p beradi va bu to'g'ri baholanmagan.Bu, ehtimol, kelajakdagi qonun loyihasida ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan masala.
Tahrirlovchining eslatmasi: Braziliyada ballast sifatida tanilgan narsa elektr stantsiyasining jismoniy kafolatiga yoki zavod sotishi mumkin bo'lgan maksimal miqdorga mos keladi va shuning uchun ishonchli mahsulot hisoblanadi.Energiya, bu nuqtai nazardan, aslida iste'mol qilingan yukni anglatadi.Alohida mahsulotlar bo'lishiga qaramay, ballast va energiya Braziliyada bitta shartnomada sotiladi, bu esa energiya narxlari haqida munozaralarga sabab bo'ldi.
Gustavo Paixão, Villemor Amaral Advogados yuridik firmasining hamkori
“Asosiy bozordan erkin bozorga o'tish imkoniyati qayta tiklanadigan manbalarni ishlab chiqarishga turtki beradi, ular arzonroq bo'lishidan tashqari, atrof-muhitni saqlaydigan barqaror manbalar hisoblanadi.Shubhasiz, bu o'zgarishlar bozorni yanada raqobatbardosh qiladi, elektr energiyasi narxini pasaytiradi.
“Hali ham e'tiborga loyiq bo'lgan jihatlardan biri bu rag'batlantiriladigan [energiya] manbalariga subsidiyalarni kamaytirish taklifi bo'lib, bu to'lovlarda ma'lum bir buzilishlarni keltirib chiqarishi mumkin, bu esa jamiyatning erkin bozorga o'tmaydigan va jamiyatning eng kambag'al qismiga tushadi. subsidiyalardan foydalana olmaydi.Biroq, barcha iste'molchilar rag'batlantirilgan avlod xarajatlarini o'z zimmalariga olishlari uchun ushbu buzilishlarni bartaraf etish uchun allaqachon ba'zi munozaralar mavjud.
“Qonun loyihasining yana bir e’tiborli jihati shundaki, u tarmoqqa elektr energiyasi uchun to‘lovlar bo‘yicha shaffoflikni ta’minlab, iste’molchiga iste’mol qilingan energiya miqdori va boshqa to‘lovlarning barchasini aniq va xolisona bilish imkonini beradi.
Yuborilgan vaqt: 21-aprel-2022
